Con il Regolamento delegato (UE) 2026/1310, dell’11 giugno 2026, la Commissione europea compie un altro passo nell’attuazione del nuovo CPR Regolamento Prodotti da Costruzione (UE) 2024/3110. Il provvedimento definisce i sistemi di valutazione e verifica dei prodotti da costruzione come serramenti, chiusure, schermi, vetri e facciate continue. Entra in vigore il 17 settembre 2026.
A fine agosto è stato pubblicato il REGOLAMENTO DELEGATO(UE) 2026/1310 DELLA COMMISSIONE dell’11 giugno 2026 che integra il Regolamento (UE) 2024/3110 del Parlamento europeo e del Consiglio stabilendo i sistemi di valutazione e verifica applicabili per famiglie e categorie di prodotti. Tra di essi: serramenti, chiusure, schermi, vetri e facciate continue.
Scarica qui il provvvedimento.
Quali prodotti riguarda?
In allegato il quadro dei prodotti coinvolti dal Regolamento e i relativi sistemi di valutazione e di verifica. Eccone un breve elenco: Accessori per serramenti, Cancelli e porte industriali, commerciali e da garage, Chiusure oscuranti, Tende tecniche e tende da esterno, Finestre e porte pedonali con o senza vetrate ad incollaggio strutturale (vetrature strutturali), Finestre e porte pedonali con vetrate ad incollaggio strutturale (vetrature strutturali), Kit per facciate continue, kit per tetti in vetro e kit per facciate in vetro, Finestre per tetti, Lucernari, Vetro piano o curvo, Balaustre.
I sistemi di valutazione e di verifica secondo CPR
Il Regolamento (UE) 2026/1310 stabilisce “quale sistema di valutazione e verifica debba essere applicato alle diverse famiglie e categorie di prodotti da costruzione”, in relazione alle loro caratteristiche essenziali, ai requisiti dei prodotti e agli usi previsti. Detto in parole più semplici, esso definisce le regole e i compiti specifici per il produttore e gli organismi notificati nella marcatura CE dei materiali da costruzione in base alle famiglie di prodotti.
Il Regolamento 2026/1310 costituisce, quindi, una sorta di mappa operativa dei livelli di controllo del nuovo CPR. Esso fissa, prodotto per prodotto e prestazione per prestazione, quanto debba essere intenso il processo di valutazione e quale ruolo debbano avere fabbricante e organismi notificati.
Dagli AVCP agli SVV
Il nuovo CPR aveva infatti definito nell’Allegato IX i diversi sistemi di valutazione e verifica, ma occorreva stabilire concretamente “quale sistema applicare ai singoli prodotti e alle relative prestazioni”. È precisamente questa la funzione del Regolamento 2026/1310.
La Commissione ha scelto di assicurare una sostanziale continuità con il precedente CPR 305/2011, tenendo conto dei sistemi AVCP già utilizzati. Nuovissimo però, rispetto al vecchio CPR del 2011, è il sistema 3+ che tiene conto della sostenibilità, come visto qui e come vedremo più avanti.
I diversi livelli secondo CPR
Nell’attribuzione dei diversi livelli di verifica il legislatore ha considerato il possibile danno derivante da carenze del prodotto, la sensibilità delle prestazioni alle variazioni del processo produttivo, la probabilità di errori di fabbricazione e la possibilità di individuarli.
L’obiettivo dichiarato è trovare un equilibrio tra “riduzione degli oneri per i fabbricanti” e mantenimento di un elevato livello di protezione della salute, della sicurezza delle persone e dell’ambiente.
La gerarchia dei sistemi
Il regolamento introduce inoltre una gerarchia nell’applicazione dei sistemi. Quando una prestazione può essere considerata soddisfatta senza prove o calcoli, o senza ulteriori prove e calcoli, trova applicazione il “sistema 4”, secondo le condizioni stabilite dal relativo atto delegato.
Un trattamento specifico viene riservato ad alcune “caratteristiche essenziali di natura orizzontale”, cioè comuni a diverse famiglie di prodotti: reazione al fuoco, comportamento in caso di incendio esterno, dispersione e contenuto di sostanze pericolose e sostenibilità ambientale.
Per le altre caratteristiche essenziali e per i requisiti dei prodotti, il sistema di valutazione viene invece determinato in funzione della “specifica categoria di prodotto e dell’uso previsto”.
Quando entra in vigore
Il provvedimento entra direttamente in vigore il 17 settembre 2026 ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. Non ha bisogno di recepimento nazionale. Qui sotto l’elenco dei prodotti convolti e i relativi sistemi di valutazione e verifica
Ennio Braicovich
